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深夜的广东医谷,曾经的生命科学圣地,此刻却弥漫着一股仓皇的气息。如果你在凌晨路过,或许能看到货车正连夜搬运精密的实验仪器。
这里曾是热钱涌动的造富中心,一场路演就能融资上亿。如今,那些穿着定制西装兜售“长生不老药”的人不见了,取而代之的是一场史无前例的大逃杀。业内预测,随着一条被称为“合规生死线”的铁律降临,全国80%的细胞企业即将灰飞烟灭。
究竟是什么力量,在一夜之间戳破了这个价值千亿的巨大泡沫?
贩卖焦虑的“万能神药”
在过去的几年里,干细胞被包装成了能够跨越生死的“上帝之手”。
对于富豪,它是返老还童的“时光机”;对于爱美女性,它是对抗地心引力的“驻颜针”;对于绝望的癌症患者,它是最后一根救命稻草。商家精准地拿捏了人性中对衰老和死亡的终极恐惧,将严肃的科学概念变成了收割财富的镰刀。
在这个风口最疯狂的时候,全国冒出了三万多家相关企业。只要租个场地,买几台离心机,再挂上几个不知名“博士”的头像,一个高科技生物公司就诞生了。他们卖的不是药,是裹着科学外衣的安慰剂,更是明码标价的欲望。
这种疯狂背后,是巨大的信息差。普通人根本分不清“免疫细胞”和“干细胞”的区别,更不知道正规的新药研发需要耗费二十年光阴和数十亿资金。
“以研代商”的暴利游戏
这些企业敢于在监管眼皮底下狂奔,依靠的是一个业内公开的秘密“以研代商”。
正规的新药上市,要经历九死一生的三期临床试验。但如果是以“医疗技术研究”的名义开展,门槛就低得惊人。无数企业钻了这个空子,打着“临床研究”的幌子,干着“高价销售”的勾当。
一位资深从业者曾私下透露:“干细胞这东西,门槛其实极低。大家的工艺大同小异,区别只在于胆子大小。”
因为是人体自身物质,输注后只要不发生排异,最常见的副作用仅仅是发热。这种“吃不死人也治不好病”的特性,成了骗子们最好的护身符。 一针成本几百块的培养液,转手就能在美容院卖出几万甚至几十万的天价。
170万买来的“催命符”
当贪婪突破底线,代价就是鲜活的生命。
媒体曾曝光过一起令人窒息的惨剧。一位癌症晚期患者,为了求生,被忽悠进了一家根本没有资质的黑机构。家属卖房卖车,凑了170万元人民币,只为换取那所谓的“定制干细胞疗法”。
结果没有奇迹,只有噩梦。患者在接受两次治疗后,病情非但没有好转,反而急剧恶化,最终在巨大的痛苦中离世。170万换来的不是重生的希望,而是加速死亡的催命符。
而在医美领域,乱象更是触目惊心。从静脉回输到面部注射,无数爱美人士在没有任何急救设备的美容院单间里,让来路不明的细胞液体流进自己的血管。一旦发生严重过敏或栓塞,后果不堪设想。
八一八号令:迟来的雷霆审判
国家终于出手了。被称为“八一八号令”的《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》横空出世,直接对行业实行了降维打击。
这条新规之所以被称为“生死线”,是因为它抓住了七寸:
第一,必须在三级甲等医院开展。 这一条直接宣判了所有美容院、小诊所和野鸡医院的死刑。想搞细胞治疗?先问问自己有没有三甲医院的门槛高。
第二,数据必须留存30年。 这是最狠的一招“秋后算账”。以前打完针出了事,企业注销跑路就死无对证。现在,所有数据要保存半个甲子,谁敢造假,谁敢乱来,未来三十年随时可能被追责。
第三,巨额罚款。 违规操作,最高可罚违法所得的20倍。对于那些想赚快钱的草台班子,这一张罚单就足以让他们倾家荡产。
南沙园区的深夜撤退,正是这场监管风暴下的必然结局。那些没有核心技术、全靠忽悠生存的企业,除了跑路,别无选择。
刮骨疗毒后的重生
这场大清洗,会让行业进入寒冬吗?不,这是春天的前奏。
当劣币被驱逐,良币才能发光。北医三院、中源协和、九芝堂等正规军正在接管战场。他们有真正的实验室,有严谨的伦理审查,更有对生命的敬畏。
对于我们普通人来说,这场整顿来得正是时候。它守住了我们父母的养老钱,也护住了重症患者最后的尊严。医学必须是严谨的科学,绝不能成为骗子们的游乐场。
看着那些曾经不可一世的骗子公司倒闭,我们不应感到惋惜。毕竟,只有清除了满地的杂草,真正的参天大树才能长出来。
对此,你怎么看?你身边有人遭遇过所谓的“干细胞骗局”吗?欢迎在评论区留言讨论。
信息来源:
南沙细胞公司为何开始跑路式转让健识局
癌症患者花170万打干细胞后死亡华夏时报
生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例国家相关部门文件
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一条新规如惊雷般划过长空,将细胞治疗这个曾经“暴利又隐秘”的赛道彻底暴露在阳光下,那些靠信息差和监管盲区赚钱的玩家,正在上演最后的疯狂撤离。
2026年2月24日,农历丙午马年开年第一天上班。
当大多数人还沉浸在春节余韵中时,国家卫健委科技司投下一枚重磅炸弹——发表专题文章,全面部署《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》的贯彻落实工作。
从“守好行业安全底线”到“助力实现从实验室到临床的关键跨越”,从“补上产品无法满足的健康需求缺口”到“更好促进生物医药产业发展”,这四个维度不仅是政策表述,更是一份产业“判决书”。
此时,距离2026年5月1日该条例正式施行,仅剩66天。01 缘起:一部法规,两种命运,一个产业的十字路口
2025年9月28日,国务院正式发布《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》(国务院令第818号),这是中国首部专门针对生物医学新技术从“实验室研究”迈向“临床转化”全链条进行系统性规制的行政法规。
有业内人士将其称为 “行业基本法” 。从9月12日国务院常务会议审议通过到正式发布,仅用28天。这种超常规速度,折射出政策的紧迫性与产业变革的必然性。
然而,就在同一个月,距离北京两千公里外的广州南沙,一场“静默撤离”正在上演。
“南沙細胞公司為何開始「跑路式轉讓」?”——这则报道在2026年初刷屏业内朋友圈。广东医谷·南沙生命科学园,这个中国细胞疗法企业的主要聚集地之一,自2014年成立以来已引进超40家细胞与基因企业,却在818号令公布后出现集体撤离潮。
业内人士一语道破天机:“818号令,把「灰色生意」清场了。”
一边是政策的加速推进,一边是企业的仓皇出逃。这就是2026年开年中国生物医学技术领域的真实写照。02 安全底线:从“隐形操作”到“阳光监管”
卫健委科技司在开年文章中明确提出的第一项工作,就是“守好行业安全底线”。
干细胞被医学界称为“万用细胞”,既能修复组织细胞损伤,又可体外培养扩增类器官,还能用于医学美容。正是这种横跨医疗与保健的模糊地带,让它常被某些商家炒作成医学领域的“神药”——“让重症患者重归健康”、“让爱美之人重返青春”。
一位业内人士向健识局透露:“干细胞只是来源不同,制备过程可复制。只要有企业开发出一种干细胞用途,其他企业就可以直接‘借鉴’。”
这种低门槛导致了市场的混乱。2023年,《华夏日报》曾报道有癌症患者花费170多万元接受“干细胞治疗”后死亡的事件。患者是在未经备案的机构接受了两次干细胞项目治疗。
818号令的出台,正是要终结这种乱象。根据条例规定,只有三级甲等医疗机构才有资格开展临床研究,负责人需具备执业医师资格与高级职称,且研究须完成实验室和动物实验等非临床验证。
这种“资质前置”机制,从根本上杜绝了“小作坊”式的基因编辑或干细胞研究。同时,条例要求所有临床研究须向国家卫健委备案,接受持续评估,一旦发现风险可及时要求暂停或终止研究。
对于违规操作者,惩罚力度空前:最低罚款100万元,最高可罚违法所得20倍。伪造研究数据的,直接吊销医疗机构执照;负责人终身禁业。
这意味着,曾经那个“低成本、高回报、低风险”的灰色生意,彻底走到了尽头。03 制度衔接:828号令的“最后一公里”
值得关注的是,就在818号令进入落地倒计时之际,与其相配套的另一部重磅法规也已完成修订。
2026年1月16日,国务院公布《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第828号),自2026年5月15日起施行。这一时间节点,恰好紧跟在818号令(5月1日施行)之后。
这不是巧合,而是顶层设计的精密安排。
828号令针对CAR-T、干细胞等“活体药物”,在上市许可持有人制度、附条件批准、真实世界数据应用等方面给出了明确路径。至此,中国细胞治疗的顶层设计终于完成最后一块拼图。
有业内专家指出,这两部法规构成了 “研发-临床-转化-上市”的全生命周期监管闭环。818号令管的是“从实验室到临床”的转化过程,828号令则管的是“从临床到上市”的注册路径。
这种制度设计,彻底堵死了过去企业钻空子的可能性。过去,不少企业绕过药品注册的漫长审批,通过“医疗技术”的路径变相开展干细胞治疗。如果干细胞产品申报新药,企业要经历基础研究、动物实验、临床试验、批准上市,平均需要10-20年。
但只要申报了医疗技术,细胞企业就可以实际开展干细胞使用,“以研代商”,对外销售。这种监管套利,正是818号令要彻底清除的对象。04 行业洗牌:80%企业将退出历史舞台
虎嗅在一篇深度报道中给出了一个惊人预测:全国干细胞公司中,仅5%具备全链条合规能力,80%以上将在5月前停业整顿或转让离场。
这个数字并非危言耸听。
企查查数据显示,截至2025年12月8日,中国年内新增注册细胞医疗相关企业达3.06万家。这意味着,未来两个月,将有数万家企业面临生死抉择。
中伦律师事务所的实务观察也印证了这种判断。在《条例》第15-16条明确的备案要求中,仅备案资料的准备就足以让许多企业望而却步——发起机构和研究机构基本情况、研究人员信息、非临床研究报告、临床研究方案、风险防控措施及应急预案、学术和伦理审查意见、知情同意书样本、经费来源与使用方案等。
其中,非临床数据的“充分性”判断是首要难题。《条例》第9条仅要求“经非临床研究证明该技术安全、有效”,但何为“证明”的标准,取决于技术类型、作用机制和潜在风险的个案判断。对于不同的生物医学新技术,监管部门可能对动物种属选择、观察周期长短、剂量梯度设置、毒理学试验深度等方面有不同的预期。
而对于那些曾经以“研究”之名行“商业”之实的企业,还有一个更为致命的打击——《条例》明确规定临床研究阶段不得向受试者收费。这意味着,曾经通过“招募受试者”变相收费的模式被彻底封死。05 临床机构的“守门人”角色
在这场行业大洗牌中,医疗机构被赋予了前所未有的责任。
科学网刊发的一篇评论指出,学术委员会是生物医学新技术开展的“核心守门人” 。根据《条例》规定,开展生物医学新技术临床研究前,应当依法开展实验室研究、动物实验等非临床研究。经非临床研究证明该技术安全、有效后,申报学术审查和伦理审查。
与药物临床试验管理机制不同,《条例》要求机构内部设立学术委员会,并将其作为前置审查环节。此项审查是后续向主管部门提交备案的必要环节。
但在实际操作中,学术审查仍面临结构性矛盾:审查标准与技术迭代不同步、专业能力与跨学科需求不匹配、行政干预与独立审查权博弈。
有业内人士指出,部分机构仍存在“先备案、后审查”的流程倒置现象,缺少标准化操作程序和动态回顾机制。随着《条例》实施日期临近,这些问题必须尽快解决。
更值得关注的是,三甲医院正在从“合作方”变为“竞争者”。今年1月31日,北医三院公开了建立“临床干细胞中心”的愿景,医院正系统性地从工艺开发、质控体系建设,迈向临床级脐带间充质干细胞的批量生产,实现院内治疗的 “自主造血” 。
大三甲医院的参与,将进一步挤压中小细胞企业的生存空间。06 合规者的新机遇
洗牌的背后,是头部企业的历史性机遇。
在虎嗅的报道中,中源协和、九芝堂、天士力等龙头企业被列为行业洗牌的受益者。中源协和手握多个临床批件,其脐带间充质干细胞VUM02在失代偿期肝硬化、特发性肺纤维化、aGVHD都有布局。九芝堂开发了专有的生产平台BioSmart,治疗肺泡蛋白沉积症适应症有望今年递交附条件上市。
《条例》最具突破性的设计,是为合规者打开了“快速通道”。研究结果可直接作为应用审批依据,全流程最长仅需20个工作日。这条“并行高速路”,将彻底改变以往的审批长跑。
中山大学香港高等研究院院长徐安龙指出,中美在同类干细胞药物上的成本差距表明,随着审批效率提升,“中国价”的优质技术有望惠及更大范围的患者群体。
更具战略远见的是,《条例》对“生物医学新技术”的定义大幅拓宽——应用范围拓展至“疾病预防”、“健康促进”和“对健康状态的判断”。这意味着产业边界正从“治病”全面拓展至“全生命周期健康管理”。07 南沙之后:中国生物医学新时代
回到故事开始的地方。南沙医谷的“跑路式转让”,不是终点,而是新生的阵痛。
有专家将《条例》的核心精神概括为 “红线与绿灯”的平衡术 。“红线”是对法律、行政法规禁止的生物医学新技术以及存在重大伦理问题的研究实行严格禁止。“绿灯”是通过设立优先审查审批机制、规定20个工作日的审批时限,以及建设全国生物医学新技术管理服务系统,积极鼓励科技创新。
这种“有底线的开放、有规范的创新”,正在重塑中国生物医学的竞争格局。
中国药品监督管理研究会会长张伟评价称,《条例》是我国生物医学领域监管体系迈向成熟的重要标志,构建了从临床研究到转化应用的全链条管理框架。
而对于那些在春节后第一天上班看到卫健委文章的从业者来说,一个明确的信号已经发出:距离2026年5月1日还有66天,距离2026年5月15日还有80天。这两个日期,将决定中国生物医学技术产业的未来格局。
站在2026年的门槛上回望,2025年欧洲肿瘤学会年会上,中国创新药的集中爆发或许是一个预兆——35项研究入选口头摘要、23项进入最高含金量的LBA研究、三项成果登上大会主席论坛。中国生物医学正从“跟随者”蜕变为“引领者”。
然而,技术的突破需要制度的护航。818号令与828号令的相继出台,正是要为这场变革划定跑道。
那些选择在黎明前离场的企业,或许有自己的苦衷;而那些坚守合规底线的企业,将迎来中国生物医学技术发展的黄金十年。
然而:合规,不再是束缚创新的成本,而是保障创新安全、高效转化的基石,是最核心的竞争力之一。
2026年新春之际,一篇《南沙细胞公司为何开始“跑路式转让”?真相:818号令,把“灰色生意”清场了!》报道,揭露了细胞治疗产业的现实问题。
南沙医谷全称广东医谷·南沙生命科学园,是中国细胞疗法企业的主要聚集地之一,自2014年成立以来,已引进超40家细胞与基因企业。按理说,这片园区是中国细胞治疗产业的前沿资源圣地,怎么也不该走到“清仓大甩卖”的境地。据前述报道,行业认为,这一切问题的根源是“818号令”。
去年9月,《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》通过了审议,简称818号令。这是中国首部关于生物医学新技术临床研究和临床转化应用的行政法规,新规定明确:自2026年5月1日起,要求干细胞治疗必须在三甲医院开展,且需通过国家严格审批,并配备专业伦理委员会与学术委员会,所有研究数据需留存30年,遗传相关数据永久保存。
细胞治疗是什么?恐怕很少有人能说得明白。正因如此,不少企业将细胞治疗的研究与商业行为混同、夸大宣传、以较低成本,违规开展干细胞治疗业务。很多业务都是隐蔽开展,逃避监管部门的约束。
正因如此,818号令被业内人士戏称“最严合规生死线”,“补上了国内细胞企业在医疗技术应用方面的空子,大批企业不能像以前一样赚钱了。”业内人士这样对健识局解释。
赶在今年5月1日前,南沙园区的细胞公司“大撤退”就不难理解了。企查查最新统计数据显示,截至2025年12月8日,中国年内新增注册细胞医疗相关企业达3.06万家。这样的基数意味着:未来两个月,还会有更多细胞治疗企业关门。
重点打击以研代商,细胞企业将迎“斩杀线”
细胞疗法分为三种,一种是以免疫细胞为主的“百万一针”CAR-T、TCR-T;另一种以干细胞为主的胚胎干细胞疗法、间充质干细胞疗法;还有就是基因编辑细胞疗法。
当前社会上广为宣传的“细胞治疗”,绝大部分指的是干细胞疗法。干细胞被医学界称为“万用细胞”,既能组织细胞损伤修复、代替损伤细胞功能,又能体外培养、扩增的干细胞培育类器官,还可在消费市场用于医学美容,延缓细胞衰老,横跨在医疗和保健的模糊地带,常被某些商家炒作成医学领域的“神药”,“让重症患者重归健康”、“让爱美之人重返青春”“让缠人的慢性病得到治愈”,用以吸睛和吸金。
中国细胞治疗一直实行“双轨制”监管:一种是以新药获批的方式;一种是以医疗技术应用,允许企业主导的IND申报与医院主导的临床研究项目。整体以监管引导为主。
不少企业很快就琢磨出钻空子门道。如果干细胞产品申报新药,企业要经历基础研究、动物实验、临床试验、批准上市,平均需要10-20年,而且经不起失败。但只要申报了医疗技术,细胞企业就可以实际开展干细胞使用,“以研代商”,对外销售。
2024年,封面新闻就曾报道过美容机构违规乱用干细胞产品现象。美容机构声称与干细胞技术企业“战略合作”,号称产品“会让我们的身体老得更慢一些,用过后会比同龄人看上去更年轻。且干细胞治疗没有任何副作用。每针的价格在2万-3万元”。该 美容机构重点推销了用间充质干细胞做的“面部肌肤重塑”项目,就如同少女针、童颜针等医美产品。
还有的医美机构声称,干细胞静脉滴注可以“全面调节身体机能”。
某美容机构的宣传图
图源:封面新闻
用于医美还不算什么,更有机构敢将这种“神药”用在亟需救命的肿瘤患者身上。2023年,华夏日报曾报道过有癌症患者花费170多万元接受“干细胞治疗”后死亡的事件。据健识局梳理,患者是在未经备案的机构进行了两次干细胞项目治疗,最终病情加重,不幸去世。
干细胞这种听起来高大上的前沿技术,其实门槛并不高。有业内人士告诉健识局:“干细胞只是来源不同,制备过程可复制。”也就是说,只要有企业开发出一种干细胞用途,其他企业就可以直接“借鉴”,差距主要只在纯度上。而且一般情况下,工艺较差的干细胞产品输注后副作用不过是发热,厂家可以推卸责任到“人体差异”上。
据公开数据,目前全国大约有3000余家干细胞公司。处于临床阶段的产品更是多如牛毛,仅去年上半年,CDE共审核了765项细胞与基因疗法(CGT)的IND申请,干细胞产品数量仅次于CAR-T。这些干细胞产品可能正用在美容机构、小诊所等地方。
预计8成以上干细胞企业离场,大考将至
“818号令”并非中国首个针对细胞治疗的管理条例,但这次明确要求实施临床研究的机构应当具备“三级甲等医疗机构”与“有稳定、充足的研究经费来源”等条件。
这实际上掐断了干细胞企业“以研代商”的门路。如果企业违规操作,最低罚款100万元,最高可罚违法所得20倍。想要符合规定,细胞治疗公司只能与三甲医院建立合规合作。而且今后干细胞疗法在研发阶段很难变现,这意味着企业要投入真金白银搞研发,小微企业基本无法维持。
有相关从业者认为,全国干细胞公司中,仅5%具备全链条合规能力,80%以上将在5月前停业整顿或转让离场。
因为干细胞技术本身不难,三甲医院条件得天独厚,完全可以自己干。今年1月31日,北医三院公开了建立“临床干细胞中心”的愿景,医院正系统性地从工艺开发、质控体系建设,迈向临床级脐带间充质干细胞的批量生产,实现院内治疗的“自主造血”。
大三甲医院的参与,进一步挤压了中小细胞企业的生存空间。
当然,大批实力不足的细胞治疗企业退出后,留给大企业的机会就越来越多了。像细胞治疗行业龙头中源协和,手里就握着不少临床批件,其脐带间充质干细胞VUM02在失代偿期肝硬化、特发性肺纤维化(IPF)、aGVHD都有布局;九芝堂开发了专有的生产平台 BioSmart,用于制造缺血耐受人骨髓间充质干细胞,治疗肺泡蛋白沉积症(aPAP)适应症有望今年递交附条件上市,脑卒中适应症预计将在今年第二季度完成II期临床;天士力正在开发间充质干细胞用于慢性缺血性心肌病合并冠状动脉旁路移植术。
1月27日,国家药监局对《中华人民共和国药品管理法实施条例》第四次修订,其中针对CAR-T、干细胞等“活体药物”获批,新版条例在上市许可持有人(MAH)制度、附条件批准、真实世界数据应用上都给出了明确路径,行业称之为“828号令”。至此,中国细胞治疗的顶层设计终于完成最后一块拼图。
2月13日,国家卫生健康委科教司给出了“818号令”的实施目的:有效规范生物医学新技术临床研究和临床转化应用行为,守好行业安全底线;促进生物医学新技术创新,助力实现从实验室到临床的关键跨越;为目前尚无有效治疗手段的疾病提供新的治疗方向,补上产品无法满足的健康需求缺口;为产品研发积累前期数据,探索拓展新的领域和方向。
在法律法规的约束下,中国的干细胞治疗行业会越来越规范,健识局将持续关注后续最新变化。
撰稿丨苗苗
编辑丨江芸 贾亭
运营丨晨曦
插图丨视觉中国
声明:健识局原创内容,未经许可请勿转载
“最惨”的骨科赛道,终于熬出头了公立医院增收秘诀:就连县医院都在成立“国际部”中成药销售下降最快的一年,还有哪些品种在增长?
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