政策速递
01
我国将迎来首部专门的上市公司监管行政法规
2025年12月5日,证监会发布《上市公司监督管理条例(公开征求意见稿)》,围绕防风险、强监管、促上市公司高质量发展的目标,以夯实监管执法及投资者保护基础和推动提高上市公司质量为主要内容,依法规范上市公司及相关各方的行为,努力夯实资本市场高质量发展的基础。
02
央行等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》
12月24日,中国人民银行、国家发展改革委、财政部、交通运输部、商务部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从完善金融组织协作体系,构建高质量资金融通体系,推进制度性改革创新,建设数字金融服务平台,完善金融开放合作体系,深化跨省跨境金融监管协作等方面提出21条重点举措,推动发挥好“融资”和“结算”两项金融核心功能,支持西部陆海新通道高质量发展。
03
金融监管总局发布《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》
12月5日,金融监管总局发布《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》(以下简称《办法》),引导金融租赁公司聚焦主责主业,发挥特色金融功能,规范开展融资租赁业务,提升服务实体经济高质量发展的能力和水平。
04
云南省印发《云南省先进制造业股权投资基金管理暂行办法》
为规范云南省先进制造业股权投资基金(以下简称“制造业基金”)管理,根据《私募投资基金监督管理条例》、《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》、《云南省人民政府关于印发<云南省政府投资基金支持产业高质量发展实施方案>的通知》等有关规定,云南省发布了《云南省先进制造业股权投资基金管理暂行办法》。《办法》所称制造业基金经省人民政府批准同意设立,定位为重点产业类为主、兼具创业投资类功能的政府投资基金,按照“母基金+子基金”的模式运作,立足省内优势产业,借助社会资本力量,通过政府投资基金加大投入力度,加快补齐工业和信息化领域的短板弱项,推动产业转型升级,赋能云南省制造业高质量发展。
05
山东省政府办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的实施意见》
近日,山东省人民政府办公厅发布《关于促进政府投资基金高质量发展的实施意见》,意见指出强化产业投资类基金作用发挥。产业投资类基金要围绕绿色低碳高质量发展先行区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,聚焦工业经济“头号工程”,强化产业培育和产业链协同,重点投资“十强产业”项目、产业链关键环节和产业集群优势项目,助力打造一批优势突出的特色产业集群,加快现代化产业体系建设。
基础设施投资
01 传统大基建
【乌尉高速全线通车 南北疆交通阻隔成为历史】12月26日上午,G0711乌鲁木齐至尉犁高速公路(以下简称“乌尉高速”)实现全线通车。乌鲁木齐市至南疆重镇库尔勒市驾车时长由此前的7小时缩短至3.5小时,南北疆交通阻隔成为历史。乌尉高速是国家高速公路网G0711乌鲁木齐至若羌高速公路的核心组成部分,路线起点位于乌鲁木齐市绕城高速(西线)西山南互通立交,终点位于尉犁县,全长324.7公里,于2020年4月开工建设,历经5年8个月建成。其中,项目控制性工程天山胜利隧道全长22.13公里,创造了“世界最长的高速公路隧道”“高速公路竖井深度世界第一”两项世界级纪录。
【中国高铁总运营里程正式突破5万公里】12月26日上午10时,随着C9309次和C9312次复兴号列车分别从延安站和西安北站双向发车,备受瞩目的西安至延安高速铁路正式开通运营。这条全长299公里的线路,不仅让陕北革命老区一步跨入了“高铁时代”,更标志着一个历史性时刻的到来——中国高铁总运营里程正式突破5万公里。
02 新基建
【首飞成功!上海首批无人机医疗配送航线开通】12月10日,上海市内首批常态化无人机医疗样本配送航线在仁济医院正式开通,标志着上海医疗物流智能化迈入新阶段。守护这条“空中生命线”的,是上海电信为其打造的新基建:“智云上海”数字化底座。作为城市级数字化底座,“智云上海”一方面为上海低空经济发展“筑基”,构建空天地一体的低空智联网体系,另一方面突出应用导向,注重场景拓展,为低空经济发展“赋能”,释放市场潜力。“空中生命线”每天有10余航次的美团无人机在仁济医院东院、南院和北院往返。使用无人机后,南院到东院的配送时效提升近50%;北院到东院的配送时效提升约58%。
【即时消费迈入“闪念闪购”时代!淘宝闪购加码物流新基建】12月28日,2025年同城即时物流行业年会上,淘宝闪购副总裁陈浩宣布,平台将以“坚决、加大、长期”三大投入力度,深耕即时物流新基建,同时持续夯实骑士保障、推进职业化进程,为用户提供一站式即时生活服务。
ESG
新能源
【中华环保联合会发布国内首部ESG评价机构团体标准】2025年12月5日,中华环保联合会正式发布团体标准《企业环境社会治理(ESG)评价机构要求》(T/ACEF 235-2025)。该标准是国内首部针对ESG评价机构的规范性文件,旨在从机构资质、人员能力、管理体系、评价流程、信息公开等多方面设立明确规范,破解当前ESG评价市场存在的“裁判员兼运动员”、指标体系不统一、数据可信度不足等行业乱象,为推动ESG评价科学化、规范化、可信化提供重要制度支撑。
【八部门深化中新绿色金融合作要点】2025年12月下旬,中国人民银行会同国家发展改革委、财政部、交通运输部、商务部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》。文件在“加强绿色金融内外合作”部分明确提出:完善中国—新加坡绿色金融工作组(GFTF)机制,在绿色金融标准制定与应用、绿色金融产品、金融科技支持绿色金融等方面深化合作,并推动与东南亚、港澳地区在转型金融标准应用上的协作,支持通道领域低碳经济发展。
【2025企业ESG可持续发展大会深圳举行!向绿而生·智创未来】2025年12月14日,2025企业ESG可持续发展大会在深圳顺利召开,大会以“向绿而生·智创未来——ESG 先锋与高质量发展新动能”为主题,会聚了政企学研金服用各界精英,在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点,搭建了高水平对话平台,共同探讨ESG理念在企业实践中的创新路径。这场思想盛宴不仅凝聚了绿色发展共识,而且展现了企业ESG从“合规践行”到“价值创造”的深刻转变。随着ESG理念日益深入人心,中国企业正以创新实践书写可持续发展新篇章,为高质量发展注入绿色动能。
股权投资
新一代信息技术
【星曜半导体完成超亿元C轮融资】近日,射频滤波器芯片研发商浙江星曜半导体有限公司完成超亿元C轮融资,本轮投资方为温创投基金、恒远煜基金。星曜半导体成立于2020年,专注于射频滤波器芯片和射频前端模组芯片研发、生产与销售,基于SAW、TC-SAW、BAW技术已量产120余款滤波器产品和30余款模组产品。本轮融资将用于加大研发投入、扩充产能及拓展通信芯片市场。
【AI通信芯片研发商“智与芯行”完成近亿元人民币天使+轮融资】近日,通信、感知与计算融合解决方案提供商“智与芯行”完成近亿元天使+轮融资。本轮由博原资本领投,东方嘉富、一苇资本跟投,老股东蓝驰创投持续加注。资金将重点投向新一代AI通信芯片研发与AI-RAN网络产品的商业化。
【昉擎科技完成超5亿元多轮融资 】近日,上海昉擎科技宣布连续完成总计超5亿元多轮融资。其中,Pre-A轮由某互联网大厂领投,芯联资本、恒生电子产业基金(翌马资本)、广发信德及某头部VC机构联合投资,老股东临港科创投、三七互娱持续加注;天使+++轮由达武创投投资。筹集资金将用于核心技术研发,产品化,生态及市场拓展。
医疗与健康行业
【抗肿瘤创新药研发商“圣域生物”完成超亿元人民币A轮融资】抗肿瘤创新药研发商“圣域生物”完成超亿元人民币A轮融资,投资方为浙江省“4+1”生物医药与高端器械产业基金、龙磐投资、海邦投资、礼医医药和杭州人才基金等。本轮募集资金将主要用于加速推进SYN818、SYN608的临床研究以及圣域生物深耕DNA损伤修复领域的新药研发平台持续发展。
【生物医药“吸金”赛道受捧,德昇济医药B轮融资超1亿美元】肿瘤及免疫治疗创新药研发商“德昇济医药”完成1.08亿美元B轮融资,投资方包括IDG资本、松青资本、老股东红杉中国、经纬创投等。本轮融资资金将主要用于支持公司核心候选药物elisrasib的全球Ⅲ期关键性临床研究。
【欧科健完成B轮融资,全球首创双抗OCUL101冲刺中美II期,点亮全球眼底病治疗新希望】近日,专注于眼科创新药研发的深圳欧科健生物医药科技有限公司(以下简称“欧科健”)顺利完成3000万美元B轮融资。本轮融资由一家知名产业投资机构和启明创投联合领投, 博裕万物跟投。同时,现有股东LongRiver江远投资、博远资本继续支持。募集资金将用于双特异性抗体眼科新药OCUL101在中美两地开展II期临床试验。
【安领科生物完成近5000万美元A轮追加融资】12月16日,安领科生物(Allink Biotherapeutics Inc.)宣布完成近5000万美元A轮追加融资。A轮追加融资分别由老股东君联资本与新晋投资方美团龙珠领投,蓝驰创投、元生创投、五源资本、龙磐投资、润璋创投等多家新老股东跟投。本轮融资将助力加速推进其两款具有显著差异化优势的核心管线的全球临床开发。
智能设备与高端设备
【云深处科技完成超5亿元C轮融资 具身智能机器人加速规模化落地】12月9日,杭州云深处科技股份有限公司正式对外宣布完成超5亿元人民币C轮融资。投资方为招银国际、华夏基金、云晖资本、中芯聚源、达晨财智、前海方舟、央视融媒体基金等。募集资金将用于技术研发、扩大产能及市场拓展。
【卓翼智能完成2亿元C轮战略融资】近日,北京卓翼智能科技有限公司宣布顺利完成2亿元人民币C轮战略融资。投资方为杭州市实业投资集团有限公司子公司杭州低空产业发展有限公司。融资资金将用于其在杭州建设柔性制造生产线、推进华东总部落地,并加速无人机集群智能、人工智能操作系统、低空应用场景等核心技术的工程化与商业化布局。
【宇石空间完成新一轮融资】液体火箭制造商“宇石空间”完成超亿元人民币Pre-A轮融资,投资方为基石资本、兴湘资本、拓丰创投、老股东银盈资本等。本轮融资将用于后续火箭研发及生产试验基地建设。
新能源与新材料
【无锡一企业完成A轮融资:“融资+订单”双落地,正极材料破局钠电商业化】近日,钠电材料领域再迎重磅消息:无锡钠科能源科技有限公司宣布完成数千万元A轮战略融资,投资方为南平市绿色产业投资基金。融资签约仪式上,公司同步与下游客户签署产品购销协议,实现“融资+订单”双轮驱动,为钠离子电池正极材料商业化按下加速键。
【绿氨技术创新引领零碳未来,中科亿氨获碧海能源千万元级种子轮战略投资】近日,绿氨技术创新领域的先锋企业——中科亿氨新能源科技(常州)有限公司宣布完成千万元级种子+轮战略融资。本轮融资由产业方碧海能源集团旗下投资主体独家投资。本次融资资金将主要用于电化学绿氨合成技术以及掺氨燃烧技术的产业化落地。
【碳陶复合材料制造商世鑫新材完成D+轮融资】近日,碳陶复合材料制造商湖南世鑫新材料有限公司宣布完成D+轮融资。本轮融资由光谷人才基金、四川国经创新基金、海汇投资、深创投、君宸达资本及普华资本共同投资。资金将用于光伏热场、轨道交通、乘用车和半导体等领域碳陶产品的研发与生产。此次融资将加速公司在高性能复合材料市场的布局和技术升级。
募资动态
01 行业动态
【引导基金凭“四新”汇聚创新合力】12月26日,国家创业投资引导基金(以下简称“引导基金”)启动仪式在北京成功举行。国家级基金由财政部以超长期特别国债出资1000亿元设立,同步启动京津冀、长三角、粤港澳大湾区3只区域基金(每只规模预计超500亿元),采用“引导基金—区域基金—子基金”三层架构,总撬动规模目标1万亿元。
【深圳诞生189亿超级国资】12月15日,规模189亿的深圳市国创引科创投资合伙企业(有限合伙)(简称“国创引科创基金”)正式完成工商注册。穿透后,国创引科创基金背后站着包括深圳市引导基金、汇通金控、前海金控、龙华资本、宝安区产业投资引导基金、龙岗金控、光明科学城等一众国资,阵容备受瞩目。
【江苏社保科创基金备案完成】12月25日,由全国社会保障基金理事会、江苏省人民政府、苏州市人民政府、中国工商银行共同发起设立的江苏社保科创股权投资基金合伙企业(有限合伙)顺利通过中国证券投资基金业协会备案,标志着全国社会保障基金理事会与江苏省人民政府的战略合作正式落地见效,江苏社保科创基金迈入实质性运作阶段。江苏社保科创基金首期规模为500亿元,采用“上下两层、联合管理”架构,重点布局国家级战略性新兴产业集群、江苏省“1650”产业体系、“51010”战略性新兴产业集群、苏州市“1030”产业链体系及其细分领域,聚焦先进制造、人工智能及集成电路、新能源、生物医药、新材料等五大方向,吸引更多社会资本集聚科技创新核心领域,为江苏打造具有全国影响力的科技创新高地、培育发展新质生产力提供强劲资本支撑。
02 机构动态
【齐济投资二期人民币基金完成首关募集】齐济投资宣布旗下人民币二期基金完成首关募集,募集规模达9亿元人民币。自成立以来,团队依托深厚的行业积淀与专业背景,在一期基金的投资中取得了显著回报。齐济二期将继续深度聚焦于全球前沿技术驱动的医疗健康与生命科学领域,锚定具备全球竞争力的源头创新成果进行投资,以差异化策略引领产业价值创造,推动医疗健康事业的持续进步。
【中科创星一举募资40亿】12月11日,专注于硬科技领域的早期投资机构中科创星科技投资有限公司宣布,旗下中科创星先导创业投资基金最近完成终关募集,基金总规模达40.8亿元。本次签约的新增LP涵盖太保资本长航母基金、海淀区中关村科学城科技成长基金、蚂蚁集团、广州产投、珠海科技产业集团、南京市创投集团、复旦科创母基金、国联民生等多元化机构,体现出跨领域顶级资本对硬科技长期主义的认可。
【中东资本与盈港资本拟设5亿美元新基金】总部位于阿布扎比的阿拉伯海湾投资集团(Arabian Gulf Investments)与盈港资本于阿联酋皇宫酒店签署合作谅解备忘录(MoU)。根据该备忘录,双方拟合作设立一支初始规模达5亿美元的基金,聚焦全球范围内IPO项目,并优先关注人工智能和机器人领域。该基金主要瞄准人工智能和机器人领域的Pre-IPO、IPO及PIPE投资机会。在投资方向上,基金将重点关注AI算力基础设施、支持AI算力基础设施运行的核心硬件,包括AI芯片及数据中心网络设备等。
03 上市动态
【今年最大IPO摩尔线程正式登陆科创板,成为“国产GPU第一股”】12月5日,摩尔线程正式登陆科创板,成为“国产GPU第一股”,此次IPO发行价为114.28元/股,募资80亿元,开盘暴涨468%,中一签可赚近27万元,收盘市值超2800亿元。至此,摩尔线程成为今年迄今为止A股发行价最高新股,也是科创板年内最大IPO。
【图达通上市:技术积淀下的隐忧与破局】12月10日,图达通(Seyond)通过De-SPAC模式成功登陆港交所主板,开盘后大涨超60%,市值超200亿港元。这标志着禾赛、速腾、图达通三大行业玩家正式在港股会师。在华为强势入局、行业竞争白热化的大背景下,这家长期依附蔚来成长的技术型企业,终于站在了资本市场的聚光灯下。
【3000亿,沐曦IPO震撼二级市场】继摩尔线程在A股上市首日暴涨5倍的12天后,另一家通用GPU公司——沐曦股份也成功上市。12月17日,沐曦集成电路(上海)股份有限公司(下称“沐曦”)正式登陆科创板,此次IPO发行价104.66/股,开盘暴涨568%,随后市值突破3000亿元,以此计算中一签获利超30万元。至此,科创板在短短半个月内诞生两个千亿IPO。
04 并购事件
【洛阳钼业宣布以10.15亿美元收购巴西黄金资产】12月14日洛阳钼业(603993.SH)公告称:公司拟出资10.15亿美元收购Equinox Gold在巴西的Aurizona、RDM、Bahia三座成熟金矿;锁定稳定现金流与资源接续能力,强化海外黄金资产布局,推进中资矿业深度参与巴西金矿开发。交易完成后,该公司黄金年产量将新增约8吨;待厄瓜多尔奥丁矿业项目投产后,整体黄金年产量有望突破20吨。依托更加雄厚的资源储备,洛阳钼业将持续推动黄金业务的长期增长。
【中金公司吸收合并东兴证券、信达证券方案公布】12月17日,中国国际金融股份有限公司发布换股吸收合并东兴证券股份有限公司、信达证券股份有限公司预案。公告显示,本次吸收合并采取中金公司换股吸收合并东兴证券、信达证券的方式,即中金公司向东兴证券全体A股换股股东发行中金公司A股股票、向信达证券全体A股换股股东发行中金公司A股股票,并且拟发行的A股股票将申请在上交所上市流通,东兴证券、信达证券的A股股票相应予以注销,东兴证券、信达证券亦将终止上市。此次并购不同于简单的规模叠加,而是聚焦资源与能力互补的功能型整合,标志证券行业并购进入2.0时代。
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