核心摘要:自2026年5月1日国务院第818号令《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》正式施行以来,截至7月15日第四批公布,全国累计59个生物医学新技术临床研究项目完成备案。本文梳理全部59个项目的备案编号、发起机构、临床机构、技术路径与适应症,并从技术赛道、适应症分布、地域格局三大维度进行系统分析,全景呈现中国细胞与基因治疗产业"双轨制"落地的首份官方成绩单。
4
备案批次
5月1日—7月15日
59
备案项目总数
3→10→34→12
13
覆盖省份
粤沪京领跑
一、四批备案递进:从试点破冰到提质创新
818号令正式实施以来,中国生物技术发展中心以约每两周一批的节奏公布备案完成项目清单。四批数据递进式增长,完整呈现行业从试点探索、扩容落地、存量释放到提质创新的合规转型过程:
批次
公布时间
项目数
累计
阶段特征
第1批
6月8日
3
3
政策试点:北京协和医院独揽,建立标准范本
第2批
6月16日
10
13
扩容落地:产学研协同,NK/T/MSC多点开花
第3批
6月25日
34
47
存量峰值:医企联合成为主流,赛道全面铺开
第4批
7月16日
12
59
提质创新:iPSC首秀,低水平重复出清
二、59项备案项目完整清单
以下按批次逐一列出全部59个项目的备案编号、名称、发起机构、临床机构、技术路径及适应症。(注:*标注为体细胞类存量平移,#标注为干细胞类存量平移)
第一批(2026.5.1—5.31,3项)——政策试点
#
备案号
项目名称
发起机构
临床机构
技术路径
适应症
1
MR-N-11-2026-000001
MCTL联合AG治疗晚期胰腺癌
中国医学科学院北京协和医院
北京协和医院
MCTL(多靶点细胞治疗)
晚期胰腺癌
2
MR-N-11-2026-000002
神经干细胞脑内精准移植治疗脑卒中
中国医学科学院北京协和医院
北京协和医院
神经干细胞(NSC)
脑卒中/脑梗死
3
MR-N-11-2026-000003
CAR-M-C-MET治疗C-MET阳性晚期胰腺癌
中国医学科学院北京协和医院
北京协和医院
CAR-M(嵌合抗原受体巨噬细胞)
C-MET阳性晚期胰腺癌
第二批(2026.5.1—6.8,10项)——扩容落地
#
备案号
项目名称
发起机构
临床机构
技术路径
适应症
1
MR-N-44-2026-000004
脐带血NK细胞治疗高危复发/难治性神经母细胞瘤
山东省齐鲁干细胞工程有限公司
中山大学肿瘤防治中心
脐血NK细胞
儿童神经母细胞瘤
2
MR-N-44-2026-000005
EBV特异性T细胞治疗复发/转移性EBV阳性鼻咽癌
广州百瑞生物医药科技有限公司
中山大学肿瘤防治中心
EBV特异性T细胞
EBV阳性鼻咽癌
3
MR-N-33-2026-000006
CBG131 CAR-T治疗CLDN18.2阳性晚期胃癌
温州医科大学附属第一医院
温州医科大学附属第一医院
CAR-T
CLDN18.2阳性晚期胃癌
4
MR-N-31-2026-000007
人脐带间充质干细胞治疗COPD
华域生物科技(天津)有限公司
上海市肺科医院
脐带MSC
COPD(慢性阻塞性肺疾病)
5
MR-N-31-2026-000008
人羊膜上皮干细胞治疗儿童allo-HSCT后早发性卵巢功能不全
上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心
上海儿童医学中心
羊膜上皮干细胞
儿童移植后POI
6
MR-N-32-2026-000009
人脐带间充质干细胞治疗2型糖尿病肾病
常州市第一人民医院
常州市第一人民医院
脐带MSC
2型糖尿病肾病
7
MR-N-13-2026-000010
脐带间充质干细胞治疗Child B级肝硬化失代偿期
河北医科大学第一医院
河北医科大学第一医院
脐带MSC
肝硬化失代偿期
8
MR-N-42-2026-000011
人脊髓GABA能神经前体细胞治疗脊髓损伤
华中科技大学同济医学院附属同济医院
武汉同济医院
GABA能神经前体细胞
脊髓损伤
9
MR-N-61-2026-000012
异体骨髓间充质干细胞治疗慢加急性肝衰竭
西安交通大学第一附属医院
西安交大一附院
骨髓MSC
慢加急性肝衰竭
10
MR-N-31-2026-000013
YTS109细胞治疗儿童复发/难治性自身免疫性疾病
复旦大学附属儿科医院
复旦大学附属儿科医院
CAR-T(YTS109)
儿童自身免疫性疾病
第三批(2026.6.1—6.15,34项)——存量峰值
#
备案号
项目名称
发起机构
临床机构
技术路径
适应症
1
MR-N-44-2026-000014
基因修饰类TIL细胞(610c)治疗复发/转移性鼻咽癌
中山大学肿瘤防治中心
中山大学肿瘤防治中心
基因修饰类TIL
复发/转移性鼻咽癌
2
MR-N-11-2026-000015
610c注射液治疗肝胆系统恶性肿瘤
中国医学科学院北京协和医院
北京协和医院
基因修饰类TIL
肝胆系统恶性肿瘤
3
MR-N-37-2026-000016
脐带间充质干细胞联合透明质酸治疗早发性卵巢功能不全
山东省齐鲁干细胞工程有限公司
山东大学第二医院
脐带MSC+透明质酸
早发性卵巢功能不全(POI)
4
MR-N-31-2026-000017
Astem-101脐带MSC治疗2型糖尿病合并ED
上海昂昇生物医药科技有限公司
上海仁济医院
脐带MSC
2型糖尿病合并勃起功能障碍
5
MR-N-33-2026-000018
靶向KRAS突变的TCR-T治疗晚期恶性实体瘤
浙江大学医学院附属第一医院
浙大一院
TCR-T
KRAS突变晚期实体瘤
6
MR-N-42-2026-000019
电针联合脐带MSC修复薄型子宫内膜
襄阳市中心医院
襄阳市中心医院
脐带MSC+电针
薄型子宫内膜
7
MR-N-31-2026-000020
格乐登赛治疗新诊断胶质母细胞瘤
上海惠盾生物技术有限公司
上海市第一人民医院
肿瘤疫苗
新诊断胶质母细胞瘤
8
MR-N-11-2026-000021
GK01细胞注射液治疗晚期实体瘤
北京肿瘤医院
北京大学肿瘤医院
CAR-T(GK01)
晚期实体瘤
9
MR-N-44-2026-000022
异体骨髓间充质干细胞治疗强直性脊柱炎
中山大学附属第八医院(深圳福田)
中大八院
骨髓MSC
强直性脊柱炎
10
MR-N-44-2026-000023
异体骨髓MSC治疗2型糖尿病合并轻度认知功能障碍
中山大学附属第八医院(深圳福田)
中大八院
骨髓MSC
2型糖尿病合并认知障碍
11
MR-N-44-2026-000024
脐带间充质干细胞治疗Alport综合征
北昊干细胞与再生医学研究院有限公司
广州医科大学附属妇女儿童医疗中心
脐带MSC
Alport综合征(遗传性肾病)
12
MR-N-31-2026-000025
抗BCMA×GPRC5D CAR-NK治疗复发/难治性SLE
无锡艾斯力创生物技术有限公司
上海仁济医院
CAR-NK(双靶点)
系统性红斑狼疮(SLE)
13
MR-N-31-2026-000026
ACT004细胞注射液治疗复发/难治性SLE
无锡艾斯力创生物技术有限公司
上海仁济医院
CAR-T(ACT004)
系统性红斑狼疮(SLE)
14
MR-N-31-2026-000027
HCL001同种异体肝细胞治疗失代偿期肝硬化
上海慧存医疗科技有限公司
上海仁济医院
同种异体肝细胞
失代偿期肝硬化
15
MR-N-31-2026-000028
人源性神经干细胞治疗缺血性卒中
上海安集协康生物技术股份有限公司
上海仁济医院
神经干细胞(NSC)
缺血性卒中
16
MR-N-44-2026-000029
异体骨髓MSC治疗急性中重症缺血性脑卒中
中山大学附属第三医院
中山三院
骨髓MSC
急性缺血性脑卒中
17
MR-N-44-2026-000030
NK010注射液治疗阿尔茨海默病
深圳市第三人民医院
深圳市第三人民医院
NK细胞
阿尔茨海默病(AD)
18
MR-N-44-2026-000031
异体骨髓MSC治疗淀粉样脑血管病伴认知障碍
中山大学附属第三医院
中山三院
骨髓MSC
淀粉样脑血管病伴认知障碍
19
MR-N-11-2026-000032
低剂量IL-2联合供者NK细胞治疗AML移植后复发
北京大学第一医院
北京大学第一医院
NK细胞+IL-2
AML移植后复发
20
MR-N-44-2026-000033
蛛网膜下腔移植脐带MSC治疗急性期脊髓损伤
中山大学附属第三医院
中山三院
脐带MSC
急性期脊髓损伤
21
MR-N-33-2026-000034
靶向FAP的CAR-DC治疗终末期扩张型心肌病
浙江大学医学院附属第二医院
浙大二院
CAR-DC
终末期扩张型心肌病
22
MR-N-31-2026-000035
BGT007H细胞治疗复发/难治性胰腺癌
广州百瑞生物医药科技有限公司
上海仁济医院
CAR-T
复发/难治性胰腺癌
23
MR-N-11-2026-000036
分泌抗PD-1ScFv多靶点CAR-T治疗晚期NSCLC
北京大学第一医院
北京大学第一医院
CAR-T(分泌PD-1抗体)
晚期非小细胞肺癌
24
MR-N-37-2026-000037
脐带MSC治疗酒精性失代偿期肝硬化
烟台毓璜顶医院
烟台毓璜顶医院
脐带MSC
酒精性失代偿期肝硬化
25
MR-N-31-2026-000038
GLP-1/FGF21双因子高表达自体脂肪MSC治疗2型糖尿病
上海交通大学医学院附属瑞金医院
上海瑞金医院
基因修饰脂肪MSC
2型糖尿病
26
MR-N-31-2026-000039
人源性神经干细胞治疗脊髓损伤
上海市同济医院
上海市同济医院
神经干细胞(NSC)
脊髓损伤
27
MR-N-44-2026-000040
异体牙髓间充质干细胞诱导恒牙再生牙髓
卡替(上海)生物技术有限公司
广州医科大学附属第五医院
牙髓MSC
牙髓坏死/恒牙再生
28
MR-N-50-2026-000041
IL2RG转导自体造血干细胞治疗SCID-X1
重庆医科大学附属儿童医院
重庆医科大学附属儿童医院
基因修饰造血干细胞
X连锁重症联合免疫缺陷病
29
MR-N-51-2026-000042
脐带MSC治疗难治性系统性硬化症
成都康景生物科技有限公司
四川大学华西医院
脐带MSC
系统性硬化症(硬皮病)
30
MR-N-11-2026-000043
肿瘤新抗原致敏DC疫苗(YS247)治疗HRD阴性卵巢癌
北京艺升医学科技有限公司
北京大学第三医院
新抗原DC疫苗
HRD阴性上皮性卵巢癌
31
MR-N-33-2026-000044
靶向KRAS突变的TCR-T治疗晚期胰腺癌
浙江大学医学院附属第一医院
浙大一院
TCR-T
KRAS突变晚期胰腺癌
32
MR-N-12-2026-000045
脐带MSC联合激素治疗急性移植物抗宿主病
协和干细胞基因工程有限公司
中国医学科学院血液病医院
脐带MSC
急性移植物抗宿主病(aGVHD)
33
MR-N-12-2026-000046
YTS109细胞注射液治疗三线以上自身免疫性溶血性贫血
华夏英泰(北京)生物技术有限公司
中国医学科学院血液病医院
CAR-T(YTS109)
自身免疫性溶血性贫血
34
MR-N-12-2026-000047
YTS104细胞注射液治疗复发/难治性多发性骨髓瘤
华夏英泰(北京)生物技术有限公司
中国医学科学院血液病医院
CAR-T(YTS104)
复发/难治性多发性骨髓瘤
第四批(2026.6.16—6.30,12项)——提质创新
#
备案号
项目名称
发起机构
临床机构
技术路径
适应症
1
MR-N-44-2026-000048
自体肿瘤引流淋巴结淋巴细胞治疗HER2阴性乳腺癌
中山大学孙逸仙纪念医院
中山大学孙逸仙纪念医院
TIL(肿瘤引流淋巴结淋巴细胞)
HER2阴性乳腺癌
2
MR-N-42-2026-000049
脐带MSC移植治疗亚急性期脑出血
华中科技大学同济医学院附属同济医院
武汉同济医院
脐带MSC
亚急性期脑出血
3
MR-N-33-2026-000050
靶向CD19脐血CAR-NK治疗难治/复发B-NHL
浙江大学医学院附属第二医院
浙大二院
CAR-NK(脐血来源)
难治/复发B细胞非霍奇金淋巴瘤
4
MR-N-33-2026-000051
A-CAR032治疗转移性去势抵抗性前列腺癌
上海赛比曼生物科技有限公司
浙大一院
CAR-T(A-CAR032)
转移性去势抵抗性前列腺癌(mCRPC)
5
MR-N-44-2026-000052
脐带MSC治疗糖尿病足部难愈创面
广东医科大学附属医院
广东医科大学附属医院
脐带MSC
糖尿病足部难愈创面
6
MR-N-44-2026-000053
自体角膜缘干细胞联合角膜基质干细胞修复角膜损伤
中山大学中山眼科中心
中山眼科中心
角膜缘干细胞+角膜基质干细胞
角膜损伤
7
MR-N-11-2026-000054
脐带MSC治疗特发性CD4+T淋巴细胞减少症
中国医学科学院北京协和医院
北京协和医院
脐带MSC
特发性CD4+T淋巴细胞减少症
8
MR-N-31-2026-000055
双靶点TCR-T(SCG103)治疗HBV相关肝细胞癌
复旦大学附属中山医院
复旦中山医院
TCR-T(双靶点,HBV特异)
HBV相关肝细胞癌
9
MR-N-33-2026-000056
靶向FAP的CAR-DC治疗终末期特发性肺纤维化
浙江大学医学院附属第二医院
浙大二院
CAR-DC
终末期特发性肺纤维化(IPF)
10
MR-N-32-2026-000057
脐带MSC治疗勃起功能障碍
徐州市中心医院
徐州市中心医院
脐带MSC
勃起功能障碍(ED)
11
MR-N-11-2026-000058
类肝细胞注射防治小肝综合征
首都医科大学附属北京友谊医院
北京友谊医院
类肝细胞(肝细胞样细胞)
小肝综合征
12
MR-N-31-2026-000059
自体iPSC来源多巴胺神经前体细胞治疗帕金森病
上海市东方医院
上海市东方医院
自体iPSC衍生多巴胺神经元
帕金森病(PD)
三、技术路线全景:MSC仍是基本盘,免疫细胞百花齐放
59个项目中,间充质干细胞(MSC)以22项(37%)保持备案主力地位,但占比从早期批次的41%降至第四批的33%,同质化内卷持续缓解。与此同时,免疫细胞治疗技术呈现百花齐放态势——CAR-T、TCR-T、CAR-NK、CAR-M、TIL、CAR-DC等十几种技术路径全面铺开。
技术路线
项目数
占比
代表适应症
间充质干细胞(MSC)
22
37%
肝硬化、糖尿病、脑卒中、脊髓损伤、骨关节炎、COPD等慢病
CAR-T
9
15%
胃癌、胰腺癌、NSCLC、骨髓瘤、SLE、自身免疫病
CAR-NK
2
3%
SLE、B细胞淋巴瘤
TCR-T
3
5%
KRAS突变实体瘤、HBV相关肝癌、胰腺癌
神经干细胞/前体细胞
3
5%
脑卒中、脊髓损伤
NK细胞(非CAR)
3
5%
神经母细胞瘤、AD、AML
TIL/类TIL
3
5%
鼻咽癌、肝胆肿瘤、乳腺癌
CAR-DC
2
3%
扩张型心肌病、特发性肺纤维化(IPF)
iPSC衍生细胞
1
1%
帕金森病——里程碑式突破
其他(MCTL、CAR-M、类肝细胞、DC疫苗、羊膜上皮干细胞、角膜干细胞、基因修饰HSC、牙髓MSC、肿瘤疫苗等)
11
18%
胰腺癌、SCID-X1、角膜损伤、aGVHD、小肝综合征等
四、适应症分布:肿瘤仍为最大赛道,慢病蓝海正在打开
59个项目覆盖肿瘤、神经系统、自身免疫、消化系统、代谢内分泌、生殖内分泌、呼吸系统、心血管、创面修复、眼科、口腔再生、遗传/罕见病等十余个疾病领域。肿瘤方向以20项(33%)领跑;神经系统疾病10项(16%)紧随其后,涵盖脑卒中、脊髓损伤、AD、PD、脑出血等核心病种;自身免疫性疾病6项(10%)成为新兴热点,CAR-T/CAR-NK治疗SLE尤为引人关注。
值得关注的是,非肿瘤适应症占比已超过65%,标志着细胞治疗正从抗癌主战场向多科室慢病修复全面拓展。糖尿病(含并发症)、肝硬化、骨关节炎、COPD、POI等慢性高发疾病成为MSC技术的主力战场。
肿瘤
20项 / 33%
胰腺癌、胃癌、鼻咽癌、肝癌、NSCLC、乳腺癌、神经母细胞瘤、胶质母细胞瘤、骨髓瘤、前列腺癌、卵巢癌、淋巴瘤
神经系统
10项 / 16%
脑卒中/脑梗死、脊髓损伤、AD、PD、脑出血、胶质母细胞瘤、认知障碍
自身免疫
6项 / 10%
SLE、强直性脊柱炎、系统性硬化症、自身免疫性溶血性贫血、儿童自身免疫病
消化/代谢
9项 / 15%
肝硬化、肝衰竭、糖尿病/糖尿病肾病、小肝综合征
生殖/内分泌
5项 / 8%
POI、ED、薄型子宫内膜、糖尿病
其他领域
8项 / 13%
IPF、COPD、扩张型心肌病、糖尿病足、角膜损伤、牙髓再生、SCID-X1、CD4减少症、Alport综合征
五、地域格局:广东上海并列第一,东部沿海为核心高地
59个项目覆盖13个省市,广东、上海、北京稳居前三。头部集中效应显著:上海仁济医院以6个项目领跑全国,北京协和医院5个紧随其后,中山三院、浙大一院、浙大二院、中山大学肿瘤防治中心、中国医学科学院血液病医院等各贡献3-4个项目。
省市
项目数
代表机构
上海
14
上海仁济医院(6项)、上海市东方医院、上海市肺科医院、上海儿童医学中心、上海瑞金医院、上海市一医院、上海市同济医院、复旦中山医院、复旦儿科医院
广东
12
中山三院、中大八院、中大肿瘤防治中心、深圳市三院、中山眼科中心、孙逸仙纪念医院、广东医附院
北京
10
北京协和医院(5项)、北京大学第一医院、北京大学第三医院、北京肿瘤医院、北京友谊医院
浙江
7
浙大一院、浙大二院、温州医大附一院
湖北
3
武汉同济医院、襄阳市中心医院
天津
3
(华域生物发起)
江苏
2
常州市第一人民医院、徐州市中心医院
山东
2
山东大学第二医院、烟台毓璜顶医院
其他
2
—
河北
1
河北医科大学第一医院
陕西
1
西安交大一附院
重庆
1
重庆医科大学附属儿童医院
四川
1
四川大学华西医院
六、第四批三大看点:iPSC首秀、双靶点TCR-T、CAR-DC跨界IPF
第四批12个项目于7月16日正式公布,虽多数为存量项目平移(标注*或#),但三大技术突破具有标志性意义:
看点一:全国首个自体iPSC项目落地(MR-N-31-2026-000059)
上海市东方医院牵头的"人自体iPSC来源多巴胺神经前体细胞治疗帕金森病",是818号令实施后首个完成备案的iPSC衍生细胞治疗项目。帕金森病现有手段以药物和DBS为主,干细胞替代丢失的多巴胺神经元是国际公认的前沿方向。该项目的落地标志着中国iPSC技术正式从实验室迈入合规临床研究阶段。
看点二:双靶点TCR-T锁定中国特色适应症——HBV相关肝癌(MR-N-31-2026-000055)
复旦中山医院牵头的SCG103双靶点TCR-T,针对乙型肝炎病毒相关肝细胞癌——全球HBV相关肝癌负担中国占大头,选这条赛道具有鲜明的中国临床特色。
看点三:CAR-DC跨界治疗特发性肺纤维化(MR-N-33-2026-000056)
浙大二院牵头的靶向FAP的CAR-DC治疗终末期IPF项目,代表免疫细胞治疗正从肿瘤领域向纤维化疾病跨界延伸。IPF作为"不是癌症的癌症",现有吡非尼酮和尼达尼布仅能延缓疾病进展,细胞治疗为其提供了全新的干预路径。
七、产业趋势研判:合规化时代的四大信号
综观四批59个项目的演化轨迹,以下几个趋势已经清晰可见:
趋势一:提质替代放量,低水平重复加速出清
第四批项目数(12项)较第三批(34项)明显回落,但这并非"刹车",而是存量项目平移消化后的理性回归。MSC项目占比从41%降至33%,赛道从粗放普及走向精细化、刚需化临床应用。标准化质控、合规临床资源成为项目落地的核心门槛。
趋势二:慢病超肿瘤,细胞治疗的临床版图重构
超六成项目布局非肿瘤领域——神经系统疾病、自身免疫病、代谢病、生殖健康、呼吸系统疾病等慢病正在取代肿瘤成为新的增长极。细胞治疗不再是一种"抗癌技术",而是正在演变成为覆盖多科室的通用治疗平台。
趋势三:双轨布局成标配,IIT与IND并行不悖
多家发起机构(如华夏英泰、齐鲁干细胞、昂昇生物等)同时布局CDE新药注册(IND)和卫健委临床备案(IIT)两条路径。标准化产品走药械注册、个性化技术走备案转化的"双轨策略"已成为头部企业的标准配置。
趋势四:技术多元迭代,iPSC和基因修饰细胞开辟新疆域
第四批首次出现了iPSC衍生细胞治疗项目,同时基因修饰MSC(GLP-1/FGF21双因子高表达)、基因修饰TCR-T(TGF-β负受体)、CAR-DC等创新技术持续涌现,产业技术生态正从MSC单一赛道向多元技术并存持续升级。
结语:从"灰色地带"到"合规跑道",59只是一个开始
59个备案项目,是818号令落地88天交出的一份官方成绩单,也是中国生物医学新技术产业从"野蛮生长"走向"合规发展"的关键转折。随着《生物医学新技术确证性临床研究技术指导原则(第1版)》在7月15日的同步印发,"备案研究—确证验证—分级转化"的完整监管闭环已经合龙。
对于细胞与基因治疗行业而言,818号令不是束缚,而是跑道——它画出了合规的边界,也释放了创新的空间。第五批、第六批备案清单正在路上,iPSC、基因编辑、类器官、脑机接口等更前沿的技术方向有望在未来批次中陆续登场。59,只是一个开始。
数据来源:中国生物技术发展中心《生物医学新技术临床研究备案完成项目清单》(第1-4批) 整理:天松生物 · 产业研究中心 | 2026年7月28日免责声明:本文基于公开信息整理,仅供行业交流参考,不构成任何投资或临床建议。