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2026年6月22日，Cure Innovation Index在圣地亚哥生物技术创新组织（BIO）年会上发布的一项针对美国产业界与学术界资深领袖的调查显示，尽管中国在生物科技多个领域快速追赶，美国在整体创新上仍保持领先。Cure Innovation Index由医疗保健创新生态系统Cure推出，是首个衡量美国生物医学机构将科学发现转化为实际医疗解决方案成效的数据驱动框架。 调查将生物科技创新分为六个领域进行对比评估。中国在临床开发和供应链两个领域被视为明确的领导者。美国在技术转让、资本与商业化能力以及人才四个领域保持领先。两国在科学发现领域被视为旗鼓相当。Cure首席执行官Seema Kumar表示：“美国仍处于领先地位，但信心正在削弱。多数受访者认为中国是生存威胁。” 美国制药市场在全球的主导地位进一步巩固。根据Iqvia数据，2025年美国占全球制药市场的53%，高于2021年的49%；欧洲份额稳定在24%，亚太地区从13%降至11%。美国在商业化领域的优势尤为突出——Seema Kumar直言：“商业化是美国的超级力量……买家在美国。” 中国在临床前药物开发领域的全球份额已从2015年的8%跃升至2024年的32%，而美国的份额同期从48%降至37%。跨国制药公司正以加速的步伐从中国授权引进分子，以期将低至8000万美元的首付款转化为数十亿美元的治疗药物。 事件亮点 调查覆盖六个关键领域：中国在临床开发和供应链两大领域领先，美国在技术转让、资本、商业化和人才四领域领先，两国在科学发现领域持平。 美国制药市场全球份额从2021年的49%升至2025年的53%，欧洲稳定在24%，亚太地区从13%降至11%，显示美国商业化能力的绝对优势。 中国临床前药物开发全球份额从2015年的8%飙升至2024年的32%，美国份额同期从48%降至37%，反映中国在药物开发执行端的快速追赶。 Cure首席执行官Seema Kumar表示“美国仍领先但信心在削弱”，多数受访者视中国为“生存威胁”，Kumar直言“商业化是美国的超级力量，买家在美国”。 受访者将美国研究经费削减视为比中国竞争更大的威胁，NIH资助体系亟需现代化，近50年历史的《拜杜法案》已无法适应当前竞争环境。 美国国家安全委员会2025年12月报告警告：“中国已系统性地构建了一个垂直整合的生物技术生态系统，现正处于挑战美国领导地位的关键位置。” 特朗普于2025年12月签署《生物安全法案》，限制联邦机构与“受关注生物技术公司”的业务往来。2026年6月2日，美国国会议员进一步提出《生物技术投资国家安全法案》，拟将制药和生物产品开发纳入对外投资审查范围。客观数据 项目 关键数据 备注 美国制药市场全球份额（2025年） 53%（2021年为49%） Iqvia数据 欧洲制药市场全球份额（2025年） 24% 保持稳定 亚太制药市场全球份额（2025年） 11%（2021年为13%） 份额下降 美国临床前药物开发全球份额（2024年） 37%（2015年为48%） 乔治城大学研究 中国临床前药物开发全球份额（2024年） 32%（2015年为8%） 乔治城大学研究 CureInnovationIndex调查领域数 6个 临床开发、供应链、技术转让、资本、商业化、人才、科学发现 中国领先领域 2个（临床开发、供应链） 美国领先领域 4个（技术转让、资本、商业化、人才） 平局领域 1个（科学发现） BiosecureAct签署时间 2025年12月18日 纳入《国防授权法案》 BINSA提案时间 2026年6月2日 《生物技术投资国家安全法案》深度分析“美国领先但信心动摇”：调查揭示的中美生物科技竞争格局 Cure Innovation Index的调查结果描绘了一幅微妙的竞争图景：美国在创新链上游（科学发现、技术转让、人才）仍具优势，中国在创新链中下游（临床开发、供应链）已建立领先地位。这种“上游美国强、下游中国强”的分化格局，反映了中美两国生物科技产业发展的不同路径——美国依托顶尖研究型大学和风险资本生态，在原始创新和商业化方面具备深厚积累；中国则凭借庞大的临床患者资源、高效的临床试验执行能力和完善的制造业基础，在药物开发和产业化环节形成了独特竞争力。“商业化是美国的超级力量”：美国制药市场的结构性优势 美国在全球制药市场中的份额从2021年的49%升至2025年的53%，进一步巩固了其作为全球最大医药市场的地位。这一结构性优势源于美国独特的医保支付体系——全球最高的药价水平和庞大的商业保险覆盖人群，使得新药在美国能获得远高于其他市场的回报。Seema Kumar直言“买家在美国”，正是这一现实的精准概括。对于任何寻求全球商业化的创新药物而言，美国市场的准入和定价能力是不可替代的终极变现渠道。“补贴优势”与“垂直整合”：美国焦虑的双重根源 美国产业界对中国生物科技的焦虑集中在两个层面。其一，中国通过政府补贴和精简的监管流程降低了药物开发成本——跨国药企可以低至8000万美元的首付款从中国引进有潜力的分子，这种“低成本+高效率”的组合正在重塑全球药物研发的成本结构。其二，美国国家安全委员会2025年12月的报告明确指出，中国“系统性地构建了一个垂直整合的生物技术生态系统”——从基础研究到临床开发到商业化生产，中国正在形成一个完整的、自给自足的产业链。这种“全链条”能力使中国在供应链安全、成本控制和产业化速度上获得了系统性优势。政策博弈升级：从《生物安全法案》到《生物技术投资国家安全法案》 特朗普于2025年12月签署的《生物安全法案》限制联邦机构与“受关注生物技术公司”的业务往来，标志着美国对华生物科技政策从“鼓励合作”转向“选择性脱钩”。2026年6月2日，美国国会议员进一步提出《生物技术投资国家安全法案》（BINSA），拟将制药和生物产品开发纳入对外投资审查范围。这一系列政策动作表明，美国正在系统性地构建对华生物科技“防火墙”——不仅限制联邦采购，还要限制资本流动和技术转让。“研究经费削减是更大威胁”：被忽视的内部危机 Cure调查的另一项核心发现是，受访者将美国研究经费削减视为比中国竞争更大的威胁。美国国立卫生研究院（NIH）的资助体系面临压力，而近50年历史的《拜杜法案》已无法适应当前的竞争环境。国家安全委员会的报告也警告，美国在联邦战略、资金投入、产品商业化、人才培养和盟友合作等方面均面临挑战。这一发现揭示了一个深层矛盾：美国对中国的“外部焦虑”可能分散了对“内部短板”的关注——如果美国的公共科研资助体系持续承压，其在上游原始创新领域的领先优势将面临侵蚀。后续关注 《生物技术投资国家安全法案》（BINSA）的立法进展：该法案于2026年6月2日提出，若通过将扩大对外投资审查范围至制药和生物产品开发，可能显著影响中美跨境生物技术交易。 NIH预算与《拜杜法案》改革动向：调查显示受访者将研究经费削减视为比中国竞争更大的威胁，后续NIH预算走向和《拜杜法案》修订将是观察美国生物科技竞争力的关键指标。 中国生物科技对外授权交易的规模变化：2025年中美跨境授权交易达1360亿美元，2026年Q1已超600亿美元。若交易规模持续扩大，将验证中国在药物开发端的竞争力持续增强。 《生物安全法案》执行细则与“受关注公司”名单：法案要求OMB在一年内发布“受关注生物技术公司”名单，名单的公布将直接影响中美生物科技合作的范围和边界。 美国制药市场全球份额的演变：2025年已升至53%，后续能否维持这一高位，将反映美国商业化能力的可持续性。 中国在临床前药物开发领域的全球份额：2024年已达32%，若继续提升并接近美国的37%，将标志着竞争格局的根本性转变。大白话总结 美国生物科技的“老大哥”地位还在，但焦虑感已经拉满了。Cure Innovation Index对美国和中国的生物科技实力进行了对比调查，结果显示：中国在“做临床试验”和“供应链”两个环节已经赢了美国，但在“技术转让”“资金”“商业化”和“人才”这四个方面美国还是领先的，“科学发现”这块双方打了个平手。美国制药市场占全球53%的份额，比2021年的49%还高了——这块市场是美国最大的底气，药企想赚钱，终究绕不开美国的医保体系和定价能力。 但中国的追赶速度确实惊人：2015年全球临床前药物开发中国只占8%，到2024年已经干到了32%。跨国药企现在正以加速的步伐从中国买分子，有些项目首付才8000万美元，赌的是能做出几十亿美元的重磅药。焦虑的美国人已经在行动了——特朗普2025年底签了《生物安全法案》，2026年6月又有议员提案要审查对华生物技术投资。 美国国家安全委员会的报告说中国“系统性地建了一个垂直整合的生物技术生态”，已经准备好挑战美国了。Cure调查里还有一个发现：受访的美国精英们觉得，国内研究经费被砍比中国竞争更可怕。NIH的钱不够花，快50年的《拜杜法案》也过时了。美国一边焦虑中国的追赶，一边自己的科研体系在慢慢锈蚀——这才是真正值得关注的问题。 相关信息： 康方生物的依沃西头对头击败K药：中位PFS延长生存期近一倍至11.14个月，全球首个PD-1/VEGF双抗重塑肺癌一线治疗格局，中国创新药领先 信达生物与辉瑞达成105亿美元全球战略合作：6500万美元首付款锁定12个早期肿瘤项目，Co-Co模式开创中国创新药出海新范式 太阳制药以117.5亿美元全现金收购欧加隆(Organon)：印度药企历史上最大海外并购，女性健康与生物类似药两大新领域补齐全球版图 葛兰素史克10亿美元押注中国RNAi新星：前沿生物两款siRNA药物授权出海，瞄准肾脏疾病 云顶新耀与Travere达成11亿美元授权合作：BTK抑制剂授予Travere，首付1.125亿美元；免疫介导肾病领域迎潜在FIC，中美医药BD合作持续深化

作者 | 药不能停 编辑 | 郑瑶 2026年以来，创新药行业呈现出一幅割裂的图景：产业端捷报频传，二级市场却持续阴跌。 ASCO年会上中国创新药成果连番刷屏，大额BD接连落地，扶持政策持续托底，国产创新的硬实力再上一个台阶；然而，港股创新药指数震荡走弱，板块个股持续磨底，不少投资者亏损惨重。 很多投资者试图布局行业底部，等来的却是“一个底接一个底”。利好落地不再驱动反弹，反而频现“利好出尽是利空”的走势。 这背后并非行业基本面的恶化，而是市场定价逻辑、资金偏好、行业周期、认知体系的一次全方位重塑。 图：2026年港股创新药指数年内走势及 PE（TTM）估值分位，当前板块市盈率处于近五年 14.56% 极低历史分位，估值充分折价。数据来源：Wind（截至 2026 年 6 月） 本文将秉持辩证视角，肯定中国创新药产业的进步，同时逐层拆解利好失效、股价背离的深层逻辑，厘清产业发展与二级市场交易的差异。 01ASCO高光不断：产业实现历史性突破，但预期早已兑现 中国创新药的研发实力与学术影响力，已经完成了一次实质性的跨越。历经十余年深耕，国产创新药摆脱了早年跟随仿制、零星参展的弱势局面。 2026年ASCO年会再创历史新高：中国学者及药企主导的口头报告达94项，12家本土药企的13项研究入选全球突破性摘要（LBA），占全球LBA总数超两成，成果数量与研究质量均稳居全球创新第一梯队。 其中最具标志性意义的是，康方生物依沃西单抗HARMONi-6研究入选ASCO全体大会Plenary Session——这是数十年来首个登上该顶级环节的中国本土创新药研究，代表国产创新药的临床价值与研究设计水平获得了全球学术界的权威认可，是中国创新药产业化、国际化的标志性事件。 从产业维度看，这是不折不扣的硬核进步。然而，亮眼的学术成果并未转化为二级市场的行情红利——康方生物数据披露后股价不涨反跌。表面的反常之下，是资本市场截然不同的定价逻辑。 利好之所以失效，原因并不难理解。会前数月，市场已对康方核心数据优效形成极高预期，乐观情绪提前透支涨幅。最终披露的HR=0.66、OS显著获益的数据，虽然临床价值突出，但仅达到市场预期的上限，并未带来增量惊喜。股价从不奖励“优秀”，只奖励“超预期”——这是资本市场最基本的定价法则。 比预期兑现更深层的变化在于，市场已开始审视数据本身的细节。业内权威专家针对HARMONi-6研究提出理性探讨：该研究入组患者偏年轻化，60岁以上高龄人群获益显著弱化，75岁以上患者未纳入试验，筛选标准严苛、剔除了诸多高危重症病例，整体是一组理想化的试验人群，与海外高龄、合并症复杂的真实临床场景存在明显差异。国内数据亮眼，但存在适用边界——这一判断，直接影响了市场对产品全球商业化前景的预期。 正因如此，行业资金的核心关注点聚焦于尚未落地的HARMONi-3全球多中心试验。唯有该研究能在国内数据优效的基础上，真正验证产品的全球商业化价值。在此之前，单一学术高光难以扭转估值承压的格局。 02BD交易狂飙：国际化纵深推进，但题材红利正在祛魅 2026年创新药BD出海热潮持续升温，成为产业向好的另一佐证。一季度中国创新药对外BD交易总额突破600亿美元，同比大幅增长，规模已接近2025年全年总量的一半，在全球交易中的占比近70%。年内多笔重磅战略合作密集落地，合作模式从早年单一管线授权，升级为平台共建、多管线打包、全球联合开发的高阶形态。中国创新药的管线质量、研发效率、产业化能力已获得全球巨头的广泛认可，行业国际化进程正在向纵深推进。 但二级市场对BD交易的反应，已从早年的“利好暴涨”演变为如今的“落地无感”。市场正在完成一轮认知祛魅——BD交易本身并不直接创造增量价值，对股价的影响取决于交易结构与条款质量，而非签约金额的表面光鲜。 账面数据的含金量需要拆开来看。绝大多数大额BD签约金额，主要由远期临床里程碑、商业化里程碑构成，真实可落地的当期首付款占比较低。 看似亮眼的数字，大多是远期纸面预期，难以实质性增厚企业当期业绩。 动机的分化同样值得关注。既有头部企业优化全球管线、布局海外市场的战略型合作，也有大量中小Biotech在一级市场融资遇冷、现金流承压的背景下，被动出让核心管线海外权益以换取续命资金。这类透支长期商业化潜力的交易，本质上是隐性利空，自然无法获得市场溢价。 更关键的是，BD出海已从稀缺性事件变为行业常态化动作。数年前，单笔大额海外授权是行业突破性事件，足以带动板块情绪修复；如今高频落地的BD交易已成为行业标配，稀缺性消失，题材溢价大幅收窄，部分交易落地后股价反而即刻回落。 03三重刚性天花板：行业的盈利上限被刚性锁定 产业持续进阶的同时，创新药行业始终面临无法突破的刚性天花板——这是估值长期承压、股价难以反转的底层约束。 创新药属于民生刚需、强监管行业，医保基金的支付能力直接决定了行业的盈利空间。无论药企创新能力多强、临床数据多优质、出海合作多顺利，国内市场的定价、放量、利润空间，始终离不开医保支付能力。 医药行业高毛利、高溢价的粗放增长时代终结，盈利中枢下移，过往依靠高增长推升估值的逻辑不复存在。 医药行业“绝对抗周期、刚需刚性”的固有认知，正在被现实动摇。行业的整体性反转，需要等待居民消费能力修复与医疗支付意愿提升。 地缘摩擦的影响，同样客观存在。近年来，美国陆续出现质疑中国临床数据、推进医药跨境投资审查的相关提案，一定程度上压制了行业出海预期，带来估值折价。 不过，参考其他行业受制裁的经验，这类反复发酵的“地缘利空”冲击正逐步钝化。2026年6月，美国国防部将药明康德正式列入所谓“中国军工企业”名单，引发市场关注，但当日药明康德股价逆势走强，在大盘普跌背景下走出独立行情。 这一案例说明，市场对地缘事件的反应已明显钝化——经过多轮发酵，后续即便再出类似消息，更多是短暂的情绪波动，难以形成持续性的深度杀跌。 针对市场热议的“国内严控医药技术出海”传言，目前尚无任何官方文件或权威渠道发布专项管控政策。即便后续出台医药出海专项法规，企业正常履行申报审核义务即可，无需过度解读。 地缘与合规因素是重要的外部变量，长期约束行业出海估值与国际化节奏，但并非本轮行情波动的核心导火索。 04周期轮转与筹码失衡：港股创新药进入调整阶段 港股创新药板块近十年历经多轮完整牛熊切换，行情起伏是行业常态。 医药板块于2024年四季度完成终极深度出清，告别2022—2024年长达两年的调整，开启复苏上行周期，估值逐步修复。2025年上半年市场情绪逐步升温，“行业走出低谷、新一轮牛市开启”的乐观预期弥漫。 图：恒生生物科技指数十年走势复盘，板块牛熊轮动特征显著，周期性为行业运行常态。数据来源：恒生指数公司、东方财富（截至2026年6月） 但从周期规律看，2025年上半年启动的复苏本质是超跌后的估值修复，并非全新成长周期的起点。进入2026年二季度，前期一年多的复苏行情逐步走完，板块顺势进入正常的周期回落调整阶段。行情走弱是周期轮转的正常演绎，基本面并未发生逆转。 真正让调整幅度放大的，是筹码与资金的结构性失衡。 2025年初行业复苏信号落地后，市场融资热情快速升温，大量参差不齐的未盈利Biotech扎堆赴港IPO，数十家企业排队递表形成筹码“堰塞湖”；同时已上市药企密集启动增发再融资，多家A股创新药企推进港股二次上市，市场流通筹码快速扩容，供需压力成为股价下行的重要推手。 图：2025-2026年6月港股创新药板块成交量与成交额走势变化，板块流通股本持续扩容、新股供给大幅增加的同时，市场成交持续萎缩、增量资金入场乏力，量能低迷进一步放大板块阴跌调整行情。数据来源：Wind、东方财富（截至2026年6月） 反观资金端，市场整体处于存量博弈状态，流入医药板块的增量资金有限。筹码供给快速膨胀、资金承接力不足，形成典型的供需错配格局，估值被不断稀释，成为板块阴跌的重要技术性压制因素。 05资金虹吸效应：理性看待赛道轮动 当下市场极致的结构性分化，是创新药板块走弱的重要外部因素。今年以来，AI、半导体、算力等科技赛道持续爆发，成为全场资金抱团的核心主线，市场随之出现“硅基通胀、碳基通缩”的热议，甚至出现“碳基生命相关资产已被抛弃”的极端观点。 但这种认知过于片面。资本市场从来不存在永远强势的赛道，行业轮动、资金切换是市场的永恒常态。科技赛道当下的高爆发、高估值、高热度，本质是阶段性资金偏好与产业风口的体现；而医药板块过往也经历过多轮大牛市，也曾享受过资金抱团与估值泡沫。 当下硅基科技赛道凭借高迭代、高弹性、高想象空间，虹吸市场存量资金，压制医药等传统稳态赛道行情，但这只是阶段性的风格切换。 风物长宜放眼量——当下科技赛道的高光行情，医药行业早年也曾经历过；如今医药正在经历估值调整，未来科技赛道也未必能够幸免。 医药赛道，具备长期底层价值，短期的资金边缘化，只是行情轮动的结果，绝非行业价值的永久沉寂。 06利好失效的深层原因：市场认知与情绪的双重错位 创新药股价的持续走弱，并非完全是理性定价的结果。在利好频现、股价依旧低迷的反常走势背后，市场非理性情绪与认知更新滞后两方面因素叠加放大，使得行情波动幅度已明显超出行业基本面的合理区间。 情绪面：下跌惯性击穿心理支撑。医药投资是具备极高专业门槛的领域，需要投资者熟知研发临床、政策规则、商业化逻辑、海外审评体系等多重知识，但当前场内大量投资者，包括部分机构资金，均以短期投机交易为主，缺乏长期布局的耐心与认知。短期投机资金对股价波动的容忍度极低，面对行业长期阴跌，即便基本面并无实质性恶化，也会产生强烈的悲观情绪。 尤其是“多重利好落地、股价依旧下跌”的走势，不断击穿市场心理支撑，导致抄底资金反复被套、存量资金恐慌抛售，形成下跌→恐慌→抛售→继续下跌的负向循环。 认知面：产业迭代节奏已超越市场定价体系。这是一个更深层，也更容易被忽视的变量。 经过十余年沉淀，中国创新药产业早已完成迭代升级——研发体系、人才储备、产业链配套、国际化能力均已成熟，能够稳定产出优质临床数据、持续落地跨境BD合作、常态化登陆全球顶级学术舞台。如今市场眼中的各类“重磅利好”，本质是产业发展到现阶段的常态产出，是国产创新实力的常规兑现，而非超出预期的意外惊喜。 但市场认知更新偏慢，仍在一定程度上保留着早年“国产创新薄弱、成果稀缺”的固有印象。过去行业基础薄弱，但凡出现一项优质临床成果、一笔出海合作，都是稀缺突破，能够轻松获得估值溢价；如今行业已进入稳定产出期，常态化的创新成果早已不具备稀缺性，难以持续推动股价上行。 可以说，当优质成为常态，“优秀”本身便不再是利好。二级市场的估值逻辑与定价体系，需要同步适配产业新阶段，告别“炒稀缺、炒惊喜”的旧模式，贴合行业成熟后的发展常态。 07价值重估与逆周期布局：非理性下跌，孕育长期机会 综合来看，当前创新药板块的行情背离，是多重因素共同作用的结果：产业向上是长期既定事实，但政策天花板、宏观周期、筹码供需、资金风格、认知错位、情绪扰动，共同压制了短期股价表现。 但短期行情波动从来不代表行业长期价值。人口结构变化、健康需求升级、技术持续迭代，决定了医药行业长期向好的核心逻辑不会改变。当下板块的持续阴跌、非理性超调，已经充分消化了政策、周期、情绪等各类利空风险，估值处于历史低位区间。 从逆向投资角度看，基本面持续改善、估值持续下杀、情绪极致悲观的错配格局，恰恰为长期价值投资者创造了布局窗口。 短期市场的过度反应，透支了行业的悲观预期，也提前释放了未来的调整风险。 值得关注的是优质企业在逆周期中展现的经营分化能力。真正的头部药企，普遍具备成熟的长期战略规划、完善的财务风控体系与逆周期经营思维。 2025年市场情绪回暖、估值修复阶段，这些企业顺势完成定增、港股上市、增发融资等资本运作，提前储备充足现金流、夯实家底，规避后续行情波动风险。 这种“行情向好时储备资金，行情低迷时稳健经营”的策略，叠加科学的市值管理手段（如股份回购），帮助头部企业穿越行业周期，在调整期稳住研发节奏、保障管线迭代——这也是头部企业持续跑出超额收益、与中小药企拉开差距的核心原因。 08结语：海压竹枝低复举，风吹山角晦还明 ASCO高光落地、BD交易狂飙、行业政策托底，多重产业利好共振之下，创新药板块股价却持续阴跌。行情看似矛盾，实则逻辑清晰：创新药产业的进步是真实、持续、可落地的，而二级市场的调整，是市场对预期差、盈利天花板、行业周期、筹码供需、资金偏好、认知偏差的一次全方位系统性重估。 行业已告别野蛮生长的题材时代，正式迈入以扎实研发、健康现金流和可持续盈利为核心标尺的新阶段。板块的趋势性反转，无法依靠零散题材利好与短期情绪炒作，归根结底取决于宏观经济、医保规则、市场支付能力，以及药企全球研发数据落地、商业化取得突破、业绩与盈利实现的实质性提升。 短期来看，板块仍将以震荡磨底、修复信心为主要基调；拉长周期来看，产业向上发展的核心大势不会改变。投资层面需理性区分产业发展逻辑与二级市场交易逻辑，不被短期波动裹挟，正视行业周期轮转、企业经营分化与市场认知持续升级的行业现状。 投资有风险，入市需谨慎。本文仅为行业观点分析，不构成任何投资建议。 END