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加强医药集采领域知识产权保护，一地“双通道”药品单独支付，“负面清单”破解基层医保治理难题

2023-01-02

高管变更IPO

扫描二维码即可下载《数图药讯》2023年第1期目录政策解读1. 药监局发布相关质量安全主体责任监督管理规定2. 药审中心发布《同名同方药研究技术指导原则（试行）》3. 国家知识产权局国家医疗保障局关于加强医药集中采购领域知识产权保护的意见4. 一地将36种新冠病毒用药临时纳入医保报销范围，12个新冠对症治疗药物获批上市5. 江西牵头十六省联盟拟中选结果出炉，兼顾药品质量和价格6. 江苏“负面清单”破解基层医保治理难题7. 湖北121个“双通道”药品单独支付，医院考核时剔除国谈药物收入8. 23省肝功类生化检测试剂省际联盟集采拟中选结果出炉，常规的检验试剂市场充分竞争行业动态1. 药讯动态：重磅获批和重磅临床2. 药企动态：IPO动态零售品类数据洞见1. 中药：骨伤科用药零售市场分析2. 中药：眼科用药零售市场分析政策解读1、药监局发布相关质量安全主体责任监督管理规定为督促医疗器械注册人、备案人落实医疗器械质量安全主体责任，强化医疗器械生产、经营企业质量安全关键岗位人员责任落实，根据《医疗器械监督管理条例》《医疗器械生产监督管理办法》《医疗器械经营监督管理办法》等规定，国家药监局组织制定了《企业落实医疗器械质量安全主体责任监督管理规定》，自2023年3月1日起施行。为落实药品上市许可持有人的质量主体责任，根据《中华人民共和国药品管理法》等法律法规，国家药监局制定了《药品上市许可持有人落实药品质量安全主体责任监督管理规定》，自2023年3月1日起实施。为督促企业落实化妆品质量安全主体责任，强化企业质量安全责任意识，规范化妆品质量安全管理行为，保证化妆品质量安全，根据《化妆品监督管理条例》及《化妆品注册备案管理办法》《化妆品生产经营监督管理办法》《化妆品生产质量管理规范》等，国家药监局组织制定了《企业落实化妆品质量安全主体责任监督管理规定》，自2023年3月1日起施行。2、药审中心发布《同名同方药研究技术指导原则（试行）》根据《中药注册分类及申报资料要求》（国家药监局2020年第 68 号通告），同名同方药是指通用名称、处方、剂型、功能主治、用法及日用饮片量与同名同方已上市中药相同，且在有效性、安全性、质量可控性方面不低于该已上市中药的制剂。同名同方已上市中药应当具有充分的有效性、安全性证据。同名同方药的研发应当选择合适的同名同方已上市中药作为对照药。同名同方药的研发应当以临床价值为导向，促进中医药传承精华，守正创新，高质量发展，避免低水平重复。鼓励运用符合产品特点的新技术、新方法进行工艺优化、质量提升。申请人应当基于风险获益，综合中医药理论、人用经验和临床试验数据，评估同名同方已上市中药的临床价值。同名同方药的研发应当基于中药质量控制的特点，加强药材、饮片、中间体、制剂等全过程质量控制。为指导申请人开展同名同方药的研究，制定本指导原则。申请人可依据《药物研发与技术审评沟通交流管理办法》就同名同方药研发中的关键技术问题申请与药品审评中心进行沟通交流。3、国家知识产权局国家医疗保障局关于加强医药集中采购领域知识产权保护的意见为深入贯彻党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的决策部署，落实国务院关于进一步完善医药产品集中采购的知识产权保护机制，构建协调统一的信息共享机制，从源头防范侵权行为发生的要求，鼓励医药领域创新发展，优化营商环境，结合知识产权系统和医疗保障系统在知识产权保护和医药集中采购工作中的合作基础，加强在医药集中采购领域中知识产权保护。一、建立协调机制1. 建立会商机制2. 明确联络机构3. 加强信息共享二、加强业务协作1. 建立企业自主承诺制度2. 做好纠纷化解引导工作3. 加强协作制止侵权4. 分析研判重点产品三、加强工作保障1. 开展联合调研2. 开展业务培训3. 加强宣传引导4、为新冠治疗保驾护航一地将36种新冠病毒用药临时纳入医保报销范围：为更好应对新型冠状病毒感染疫情，加强省保障工作力度，保障参保人员治疗新型冠状病毒感染用药需求，经国家医疗保障局批准，湖北省将“小儿氨酚黄那敏颗粒”等36种药品临时纳入我省医疗保险药品报销范围，报销比例按照甲类药品执行。通知自2022年12月29日起执行，有效期至2023年3月29日。12个新冠对症治疗药物获批上市：12月30日，国家药监局通过快速审评通道，批准布洛芬混悬液等12个新冠病毒感染对症治疗药物上市。获批品种均为国家卫生健康委发布的《新冠病毒感染者居家治疗指南》中推荐的常用对症治疗药物。这些品种都是常见药物，涉及9个厂家。5、江西牵头十六省联盟拟中选结果出炉，兼顾药品质量和价格12月27日，江西省医疗保障局发布《关于十六省（市、区）联盟药品集中带量采购拟中选结果公示的通知》。本次集采由江西牵头，联合内蒙古、吉林、黑龙江、浙江、河南、湖南、广西、海南、重庆、贵州、陕西、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团组成16省联盟，采集品种涉及罂粟碱等13个品种，均为临床用量较大、采购金额较高的化学药品。此次采取经济技术标评审和商务标评审相结合的方式进行集中采购。经济技术标评审部分共有3项大指标：质量指标（70分）、供应保障指标（12分）、综合指标（18分）。从技术评审指标可以看出，产品质量、供应保障等非价格因素分值占比较高，这体现出对药品质量和价格的同步要求。此外，市场占有情况、行业排名等指标更加利好大规模企业。商务标满分100分，其中报价降幅50分，报价绝对值50分。报价降幅计算方式为:与本企业原中标价相比，每降低1%得1分，最高50分。报价绝对值得分=基准价一企业报价X50，最高50分。采购文件在综合评审规则部分提到，若综合评审最高分或最低价出现并列的，按一定顺序确定拟中选顺位。与江西四省联盟采购规则不同的是，本次采购文件增加了信用评价指标，且排在第一顺位。6、江苏“负面清单”破解基层医保治理难题近日，南充市医疗保障局创新思路、精心梳理，制定了《南充市定点医疗机构违法违规使用医保基金负面清单（1.0版）》，为医保基金法治化规范化治理奠定了坚实基础，有力破解基金安全治理难题。突出导向性，全面系统促“精准施治”，“负面清单”列出了定点医疗机构使用医保基金常见的违法违规行为8大类36小类共309个问题，有效破解了标准不一、界限不清、监管乏力等难题。突出预防性，明确标尺促“主动规范”，坚持抓早抓小，着力事前预防，医疗机构通过对照“负面清单”即可知道不能为的红线和违法违规的严重后果。突出说理性，实操简便促“监管提效”，针对性强、实操性强，有效破解了基层执法力量不足、水平不高的难题。突出动态性，调整优化促“治理长效”，促进了医保部门监管标准化、医疗机构诊疗规范化，真正推动了普法、执法、守法责任一体落实，有效破解基层监管责任缺位、监管断链的难题。7、湖北121个“双通道”药品单独支付，医院考核时剔除国谈药物收入近日，湖北省医保局、卫健委联合下发通知，完善该省“双通道”政策，并建立和明确单独支付的保障机制。该通知自2023年1月1日起执行。该通知明确，湖北省将国家医保目录（2021版）中的协议期谈判药品全部纳入双通道目录，按乙类管理；制定全省统一的“单独支付”药品目录，将“双通道”药品中用于罕见病、恶性肿瘤、精神疾病、传染性疾病等疾病治疗的药品，以及使用周期较长、疗程费用较高、适合门诊治疗的其他药品纳入“单独支付”管理，执行单独支付政策。单独支付药品名单，由省医保局组织专家通过集中评审的方式，根据国家协议期内谈判药品调整情况，遴选出药品名单，制定全省统一的“单独支付”药品目录，实行动态调整，原则上每年调整一次。通知进一步明确单独支付政策，参保患者在定点医疗机构住院使用“单独支付”药品发生的医疗费用，按各地现行医保住院待遇政策执行。此外，做好与DRG/DIP支付方式改革衔接。要及时根据谈判药品实际使用情况合理调整该病种的权重或分值，要科学设定医保总额，提升精细化管理能力和水平，对定点医药机构合理使用的“单独支付”药品费用可增加权重或分值。8、23省肝功类生化检测试剂省际联盟集采拟中选结果出炉，常规的检验试剂市场充分竞争12月30日，江西医保局公布了23省肝功类生化检测试剂省际联盟集中带量采购拟中选结果公示的通知，IVD行业最大规模集采尘埃落地！透过此次集采，IVD试剂集采在纳入品种的选择、规则设定以及未来的供应保障，都积累了一定经验。此次肝功生化试剂集采，共有131家企业、2320人注册证拟中选。符合由报条件的企业为198家，中选率约为66%。在拟中选名单中，数量最多的品种依次是低密度脂蛋白 (118个注册证) 、高密度脂蛋白( 117个) 、总胆汁酸 (114个) 、甘油三酷 (112) 等17个品种，拟中选注册证数量均超过100个。每个品种对应的拟中选企业也都差不多获得1-2个注册证，比如低密度脂蛋白，共有97个企业、118个注册证拟中选，这说明这些常规的检验试剂市场充分竞争，大量企业分散均匀中选，有利于降低价格并能保障供应稳定。行业动态1、重磅申报和重磅临床最近重磅获批1. AryoGen Pharmed的托珠单抗伊朗获批少年特发性关节炎最近重磅申报1. 成都通德药业有限公司中国申报万古霉素的上市申请2. 成都正康药业有限公司中国申报吗啉硝唑的上市申请3. 山东鲁抗医药股份有限公司中国申报万古霉素的上市申请4. 轩竹生物科技股份有限公司中国申报重组人CD80突变体-Fc融合蛋白的临床申请5. 国药一心制药有限公司中国申报氟尿嘧啶的上市申请最近重磅临床1. Boston Children's Hospital美国开展炔诺酮的Ⅱ期临床试验2. Johns Hopkins University美国开展N-乙酰半胱氨酸的Ⅱ期临床试验3. National Cancer Institute美国结束贝利司他的Ⅱ期临床试验4.National Cancer Institute美国结束guadecitabine的Ⅱ期临床试验5. Duke University美国开展克仑特罗的Ⅱ期临床试验2、企业动态12月30日，博安生物正式登陆港股。博安生物拆分自绿叶制药，是一家全面综合性生物制药公司，主要研究领域包括肿瘤、代谢、自身免疫及眼科等。12月30日，康沣生物正式登陆港股。康沣生物是专注于微创介入冷冻治疗领域的医疗器械公司，高瓴资本是其最大的机构投资者。12月30日，北京华脉泰科医疗器械股份有限公司拟IPO。公司是国内一家专注于血管疾病治疗领域创新产品及疗法研发与应用的高新技术企业，主营业务为主动脉、外周及冠脉、神经介入及通路领域医疗器械产品的研发、生产和销售。12月30日，大麦植发医疗（深圳）集团股份有限公司递表港交所主板拟上市，中信建投国际为独家保荐人。公司是中国在中高端毛发诊疗服务行业中的领先医疗集团，也是公司行业内首家通过使用种植笔提供微针植发的医疗集团。零售品类数据洞见1、中药：骨伤科用药零售市场分析图1: 中药：骨伤科用药整体零售市场图2: 中药：骨伤科用药细分零售市场*数据来源：中国医药工业信息中心中国药品零售数据库RPDB 样本药店数据 2、中药：眼科用药零售市场分析图3: 中药：眼科用药整体零售市场图4: 中药：眼科用药细分零售市场*数据来源：中国医药工业信息中心中国药品零售数据库RPDB 样本药店数据来源：医药地理、药明康德、新浪医药新闻、赛柏蓝、生物谷、生物探索、E药经理人、健康报、中国政府网、动脉网等。推荐阅读如需获取更多数据洞察信息或公众号内容合作，请联系医药地理小助手微信号：pharmadl001分享收藏点赞在看小孩子才做选择，成年人的我全都要